未来那些低于10层的老旧小区将会变得香饽饽，这里面有一个很关键的原因是现在有越来越多的地方允许小区自拆自建。
很多人现在还盯着新盘促销，没看懂2026年4月真正起变化的，其实是老城区的旧房制度。财政部、住房城乡建设部4月中旬启动新一轮中央财政支持城市更新行动，明确聚焦老城区，还专门强调不能因为更新再搞出新的隐性债务。这个口子一开，谁能少花财政的钱把旧房更新做起来，谁就更有政策优势。
这就把低于10层的老旧小区一下子推到了台前。不是因为这种房子突然变洋气了，也不是因为老房子天然稀缺，而是它更容易走通“居民主导、政府托底、企业代建”的路子。楼栋矮、住户少、产权边界相对清楚、协调半径短，地方政府推进起来成本更低，风险也更可控。跟动不动上百户的高层老塔楼比，这类房子在更新时代更像一块好下手的硬骨头。
中央层面的信号，去年底和今年初已经给得很直白。住房城乡建设部2025年12月31日印发《关于提升住房品质的意见》，把“原拆原建、模块化建造、支持居民自主更新老旧住房”正式写进文件；今年1月，自然资源部和住房城乡建设部又发文，专门从规划、土地、审批、不动产登记这些环节给城市更新继续松绑。这个级别的文件出来，说明原拆原建已经不再是边角探索，而是在往常规工具箱里走。
更值得注意的是，这条线并不是纸面文件自转。住建系统在今年初披露，全国已有38个城市开展老旧住房自主更新、原拆原建。这个数字不小，意味着至少在制度试验阶段，地方已经不是一两个城市单打独斗，而是成片扩散。放在2026年的房地产调整期里看，这本身就是个强烈信号：靠大拆大建拉动的那套老办法正在退场，存量更新要顶上来。
广州这次走得很快。4月2日公布的《若干意见》直接把危旧房原拆原建的关键堵点一口气拆开：支持“原拆原建、增加公服”，由业主自主更新、自筹资金；原拆原建项目无需先行注销产权；地上建筑规模增量原则上不超过30%；连既有住宅加装电梯都可走联合审查、免于办理规划许可。这样的设计，不是简单鼓励，而是在给居民一条现实可走的路。
广州还有一个细节，外界讨论得不算多，但其实分量很重。花都区分局2月披露，自开展危旧房改造以来，已经核发危房原址重建规划许可55宗，还落地了全省首宗多业主商品住房自主更新项目和首宗多业主连片危旧商业物业自主更新项目。这说明广州不是只发文件不见动作，下面各区已经在跑案例、攒经验、做模板了。
所以，未来会被市场重新估价的，不是“老破小”这三个字，而是“能不能更新”这件事。房龄旧不旧，已经不是最核心的；核心区位、成熟配套、产权清晰、更新条件具备，才是下一步定价的关键。学校、地铁、医院都齐的六层板楼，一旦进入原拆原建通道，它的逻辑就不再只是二手房逻辑，而是“老城区再开发”的逻辑。
北京西城三里河一区28号楼，就是把这种逻辑打实了的一锤。那栋楼建于1978年，54户，2025年9月5日开工，2026年2月4日交房交证，模块吊装阶段只用了46天，居民从搬出到回迁不到6个月。更关键的是，西城区相关部门围着54户做了上百轮沟通，按照不同家庭结构、经济状况和居住诉求，做出6种户型方案。这个案例最有价值的地方，不是网传能赚多少钱，而是它证明大城市核心区的老楼更新可以跑得起来。
很多人把焦点放在楼层，其实还差半步。真正值钱的不是“低于10层”这个数字本身，而是低层建筑背后的组织条件。四层、六层、八层的老楼，业主数量有限，邻里关系往往更稳定，协商成本比高层小得多；再加上很多房子本来就没有电梯，厨卫面积又小，改善需求是摆在眼前的，住户意愿更容易往一处走。谁把这层看明白了，谁才算读懂了这波政策红利。
但这件事也绝不是“买到老楼就等着翻身”。哈尔滨2月出台试行意见时就把边界讲得很清楚：适用的是危险住宅房屋和部分历史遗留非成套住房，多产权危旧住宅原拆原建不得增加住房套数，只能在相邻关系可协调的前提下，适当增加面积来补足厨房、卫生间和公共服务。这个口径很重要，它说明政策是为了解决安全和功能问题，不是给投机客批量印钞。
这也决定了下一阶段最先受益的，不一定是炒房的人，反倒更像是原住居民和有耐心的长期买家。因为原拆原建不是开发商一锤子买卖，它要看住户表决、看筹资能力、看设计方案、看审批衔接、看相邻权益平衡。哪怕中央和地方都在开路，居民自己拧不成一股绳，这个项目照样动不了。老房更新这件事，归根到底还是社区治理能力和制度执行力的比拼。
人民日报3月去广州、长沙、遂宁多地采访，专门追问的也是这几个现实问题：怎么凝聚共识，钱怎么筹，手续怎么跑。这个报道本身就说明，原拆原建现在已经从“有没有”走到了“怎么做”的阶段。只要媒体关注点从概念转到实施细节，就说明它不是纸上谈兵，而是已经进入推广和复制的前夜。
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